中小企業支援研究No4

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戸」姓のルーツという強みを発揮して島民を中心とした島おこしを全面的に支援・先導したもので、歴史・文化の素晴らしさを再認識させながら、島民のやる気を喚起すべく、多様な主体が連携・補完しながら総合的に事業が展開できるよう計画を立案した。篠島には、毎年伊勢神宮から要請されて奉納する重要なものとして、大きさも決められた508匹の鯛の塩漬けがある。また、自分で釣って運勢を占うという遊び心ある「鯛のおみくじ」の製作や、鯛の奉納に船で同行するツアーの企画等の仕掛けをした。何か島につながりのある第2.5者という、微妙かつ絶妙な立場をいかして外部からその素晴らしさに気づきをもたらし、島民の誇りの再構築を目指して動いた。次第に自治体が一緒にやろうと入っていただき、昔はプレハブの船着場に切符売場兼待合場というセンター的施設である「島の駅」をオープンさせた。さらに、平成27年の式年遷宮の際に排出された古材の提供を受け、その古材で篠島に神社を建てるという事例をモチーフにしたN社のチョコレートを商品化して篠島を縁起のいい島としてアピールした。さらに、これは私が関わらず発生した動きであるが、さまざまなイベントを催す中で取材も多くなり、音楽関係者とのつながりもできたことで、若者有志による実行委員会を作り音楽フェスを今年までに3年継続して開催している。初回は漁協や観光協会は無関心であったが、多数の来場実績から2回目以降は全面協力となり、今では全島あげて取り組まれている。③地域おこし協力隊（平成21年創設）現在約3000名が派遣されているが、思い入れや高度なスキルをいかして、ぜひ地域のために貢献したいという人材が多数参加していると感じている。福島県奥会津三島町では、高齢化で担い手がいなくなった網組み細工に、芸術系研究室を卒業した若者が後継者になるという高い意識をもって移住され、それをさまざまな人に伝え広めようと活動されている。広島県江田島では、離島や限界集落で活動経験のあるコンサルタントが「自らが支援したい」と会社を退職し、地域おこし協力隊として活動されている。■地方で活躍する外部人材となるために外部人材として役割を果たす際、求められること、注意すべきことをお話しさせていただく。地域で外部の人材が活躍する時に、どのような能力（勢力）が必要かを時系列的にみていくと、まず、専門性がないと信頼を得られない（専門勢力）。また、外部人材としてさまざまな情報やネットワークを持っており、「こういうことやってみませんか」と伝えることが必要である（情報勢力）。次第に歯車が噛み合うようになると求められる勢力は変化してくるが、長く人付き合いする時や限界集落に赴く時、人とのつながりは一層深くなり一定の信頼性が求められる（準拠勢力）。さらに、やり取りを持続させるためには、外部の人とだけでなく内部の人とも「お互いさまの精神」で関わり続けていくこと（報酬勢力）である。地方創生に向け、地域で活躍する人材となるためにということで纏めると、①実践経験・高度な技術力・ネットワークをもって「私はこういうことができるから、ぜひやってみませんか」というものがあること。②地域に対する想いや愛着心をもって「なぜ私がこの地域に来たのか」というものがないと信頼は得られない。また「私が来たから大丈夫」「私はこのために生まれてきた」という強い使命感も大事である。③自己実現と地域の発展を同一視させ、それが双方にとって幸せであるとしてベクトルを合わせていくこと。④地域へ溶け込み、半歩先行き引っ張っていく行動をすること。大きな一歩を踏み出し過ぎると手を差し出しても届かなくなるので、一寸出すとお互い手を結べる距離になる、一寸前に出る位が適当である。⑤主役は地域住民であり、地域の主体性を尊重すること。また、外部人材として役割を果たそうとするならば、謙虚さが大事である。■今後の課題について最後に今後の課題であるが、今日地方創生の名の下で、さまざまな民間企業が参入し地域活性化ということで動きが活発化している。地域活性化や仕事づくりの面では、民間企業が参入してきており、また、リーダー層が赴いて事業を始める等がある。ところが、生活や環境の維持・持続の面では、人件費の確保が困難なことや人材不足でビジネス性に乏しく民間企業が参入してもメリットが薄く、さらに、高齢化・人口減少という社会環境の中でリーダー層の不在が顕著である。よって、取組みが限定的となりその対応が必要となるが、地域の中からリーダー層を輩出すること、つまり、人材育成が最も効果的である。外部人材には6次産業化や観光振興の側面だけでなく、地域の生活を維持するため「こういうことをやりませんか」と一緒に汗を流すことが求められており、支援や説明をしていくことが大事である。外部人材の活躍ということでいくつかの事例を説明させていただいた。私どもも地域活性化に向けて、更なる活動をさせていただければと思う。13中小企業支援研究　Vol.4

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